El Senado aprobó la Ley de Ingresos 2027, de 10.6 billones de pesos, y la Ley Federal de Derechos, que van al Ejecutivo. La reforma al ISR regresa a la Cámara de Diputados: una reserva de Morena dejó a las armadoras de autos y a las gasolineras fuera del nuevo tope a deducciones.
Lo que debes saber
- La Ley de Ingresos 2027 se aprobó con 79 votos a favor y 34 en contra en lo general.
- Prevé ingresos por 10.6 billones de pesos y un techo de endeudamiento interno neto de hasta 1.7 billones.
- La reforma al ISR pasó con 77 votos a favor y 34 en contra, pero con un cambio, así que vuelve a Diputados.
- Las armadoras de vehículos y las gasolineras quedan fuera del tope a deducciones para empresas con ingresos de más de 50 millones de pesos.
- El estímulo de casetas para transportistas no cambió: el tope de ingresos baja de 300 a 250 millones de pesos.
La tarde del martes 27, el pleno del Senado aprobó el paquete de ingresos para 2027 con los votos de Morena, el PVEM y el PT. La Ley de Ingresos de la Federación pasó con 79 votos a favor y 34 en contra en lo general, y 75 a favor y 34 en contra en lo particular. Prevé 10.6 billones de pesos de ingresos, 3.9% más que este año, de los cuales unos 6.2 billones serían impuestos. También autoriza un endeudamiento interno neto de hasta 1.7 billones de pesos.
La Ley Federal de Derechos se aprobó con 79 votos a favor y 34 en contra. Entre sus cambios, el derecho que pagan los visitantes extranjeros sube de 983 a 1,158 pesos, alrededor de 17.8%, por debajo de los 1,334 pesos que había propuesto Hacienda. También ajusta cobros de trámites sanitarios de Cofepris. Ambas leyes pasaron sin cambios respecto de lo que mandaron los diputados, así que van al Ejecutivo para su publicación.
La excepción que regresa el ISR
La reforma a la Ley del ISR se aprobó con 77 votos a favor y 34 en contra, pero con una modificación. La reserva, presentada por Emmanuel Reyes Carmona y suscrita por Ignacio Mier, de Morena, exceptúa del nuevo tope a deducciones a quienes ensamblan y fabrican vehículos bajo depósito fiscal, salvo por sus ventas en el país, y a quienes venden o distribuyen gasolina y diésel con permiso. Reyes Carmona argumentó que es “un sector altamente regulado, sujeto a permisos, controles volumétricos”. Por ese cambio, la minuta regresa a la Cámara de Diputados.
Para el resto, el tope sigue igual. Las empresas con ingresos de más de 50 millones de pesos solo podrán deducir hasta 96.67% de sus ingresos acumulables, o 99% en ciertos casos, y podrán amortizar pérdidas fiscales solo hasta 50% de la utilidad del año. Como argumento, se citaron datos del SAT: más de 318 mil empresas no pagaron ISR por declarar deducciones en exceso o pérdidas. El RESICO, en cambio, se amplía: de 3.5 a 5 millones de pesos de ingresos para personas físicas y de 35 a 50 millones para empresas.
Lo que no cambió: casetas y regularización
El Senado no tocó el estímulo fiscal de casetas, uno de los reclamos del paro de transportistas del lunes 26. Para acreditar contra el ISR hasta 50% de lo que pagan en peajes, las empresas de autotransporte deberán tener ingresos de hasta 250 millones de pesos, no 300 como hasta ahora. Canacar pedía subir el tope a 420 millones o dejarlo en 300.
Tampoco cambió el programa de regularización fiscal que aprobaron los diputados, que elimina el límite de 300 millones de pesos para reducir hasta 100% de multas y recargos. Con eso, grandes contribuyentes también podrán acceder al beneficio.
La oposición votó en contra de las tres leyes. El PAN, el PRI y Movimiento Ciudadano cuestionaron el nivel de deuda y advirtieron que puede comprometer las finanzas públicas si se usa para gasto corriente. El déficit amplio se estima en 3.9% del PIB para 2027, por encima del 3.5% que Hacienda había previsto en un inicio.
Los amparos, cuesta arriba
Despachos fiscalistas ya analizan amparos contra el tope a deducciones y el límite a pérdidas. Los cambios entran en vigor el 1 de enero de 2027, pero el momento para impugnar depende de cada medida: contra los pagos provisionales y las pérdidas, cuando empiece la obligación, hacia febrero de 2027; contra el tope a deducciones, después de la declaración anual, en 2028. Los fiscalistas ven los amparos posibles pero difíciles, porque la Corte ha validado límites similares, como el de la deducción de prestaciones de previsión social.
El paquete en números 10.6 billones de pesos de ingresos y hasta 1.7 billones de deuda interna neta para 2027. La mayor parte del paquete ya es ley en espera de publicarse; lo que falta es que los diputados acepten que armadoras y gasolineras queden fuera del tope a deducciones.
Lo que aprobaron los diputados, incluida la regularización sin tope, se explicó en Grandes empresas también podrán borrar multas, y el origen del tope a deducciones, en Tope a las deducciones en el ISR 2027.
¿Ya se aprobó la Ley de Ingresos 2027?
Sí. El Senado la aprobó el 27 de octubre con 79 votos a favor y 34 en contra en lo general, y pasa al Ejecutivo.
¿Por qué la reforma al ISR regresa a Diputados?
Porque el Senado aprobó una reserva que exceptúa a armadoras de vehículos y gasolineras del nuevo tope a deducciones.
¿Qué empresas tendrán tope a deducciones?
Las que tengan ingresos de más de 50 millones de pesos, con excepciones como las armadoras y las gasolineras si Diputados aprueba el cambio.
¿Cambió el estímulo de casetas para transportistas?
No. El tope de ingresos para acceder baja de 300 a 250 millones de pesos.
¿Cuánto pagarán los visitantes extranjeros?
El derecho de no residente sube de 983 a 1,158 pesos.
Actualizado: 28 de octubre de 2026, 8:00 h. – Datos al corte: sesión del pleno del Senado del 27 oct. (Ley de Ingresos), cifras de ingresos, deuda, deducciones y (oct.). – Lo próximo: la votación de la reserva del ISR en la Cámara de Diputados, sin fecha anunciada, y la publicación del paquete en el Diario Oficial antes del 1 de enero de 2027.