El Senado aprobó sin cambios la Ley de Economía Digital, que permite a Hacienda señalar sectores y actividades donde solo se aceptarán pagos digitales. Casetas y gasolineras serían los primeros. La ley ya va al Ejecutivo para su publicación.
Lo que debes saber
- El Senado aprobó la ley el martes 20 con 73 votos a favor y 34 en contra.
- No elimina el efectivo de golpe: Hacienda decidirá en qué sectores será obligatorio pagar con medios digitales.
- Casetas y gasolineras son los primeros sectores que se han mencionado.
- Si falla el sistema, se podrá pagar en efectivo de forma temporal.
- 83.8% de los negocios del país cobra en efectivo.
El pleno del Senado aprobó el martes 20 la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, que envió el gobierno federal. Pasó con 73 votos a favor y 34 en contra en lo general, y 72 a 37 en lo particular. Las reservas de PAN, PRI y del morenista Ricardo Sheffield fueron rechazadas, así que el texto queda igual al que aprobaron los diputados el 6 de octubre y ahora solo falta que se publique.
La ley tiene 22 artículos y cinco transitorios. Reconoce como medios de pago las tarjetas de débito y crédito, las transferencias, los códigos QR, los pagos sin contacto y la domiciliación. También vincula los pagos con la CURP Digital, el Expediente Digital Ciudadano y la Plataforma de Establecimientos Mercantiles, y permite a Banco de México emitir reglas para estandarizar las aplicaciones de servicios financieros.
Dónde dejará de servir el efectivo
El punto central está en las facultades de Hacienda. Desde que la ley entre en vigor, la dependencia tendrá 15 días hábiles para dar a conocer los sectores estratégicos y las actividades en los que el pago digital será el único aceptado. Las autoridades de cada sector tendrán después otros 15 días hábiles para fijar reglas y calendarios de transición. Casetas de cobro y gasolineras son los primeros que se han mencionado.
El efectivo no desaparece en el resto de la economía. Para los negocios privados fuera de esos sectores, aceptar pagos digitales será voluntario, mientras que las oficinas de gobierno de los tres órdenes sí deberán adaptarse. Si una falla técnica o de conexión impide cobrar en digital, se podrá pagar con efectivo o cheque de manera temporal, no como regla.
La entrada en vigor está en discusión. El texto indica que aplica al día siguiente de su publicación, mientras que los legisladores de Morena hablaron de una implementación gradual. Varias publicaciones han dicho que será obligatoria “desde 2027”, pero el texto aprobado no fija esa fecha.
El costo para los negocios pequeños
El dictamen reconoce el reto: de acuerdo con los Censos Económicos 2024, 83.8% de las unidades económicas cobra en efectivo, 16.7% recibe transferencias y 15.1% acepta tarjetas. Del lado de las compras, 80.7% paga en efectivo. De los 5.4 millones de negocios del país, 95.5% son microempresas. En 2025 se hicieron más de 7,300 millones de transferencias por SPEI.
La oposición votó en contra por los costos. El senador panista José Máximo García calcula que los pequeños comercios tendrían que pagar internet, terminales y comisiones de 1.5% a 4.5% por venta, y que eso se trasladaría a los precios. La priista Claudia Anaya recordó que 55% de la población trabaja en la informalidad y que 17 millones de personas no usan internet. Del lado de Morena, el presidente de la Comisión de Economía, Emmanuel Reyes, sostuvo que la ley dará a las pymes más formas de cobro y un historial de ingresos que les puede servir para pedir crédito.
La cuenta del changarro Hasta 4.5% por venta. Es la comisión que, de acuerdo con la oposición, podría pagar un pequeño comercio por cobrar con tarjeta. Si tu negocio está en un sector que Hacienda marque como obligatorio, conviene comparar desde ahora las comisiones de terminales y de cobro por QR o transferencia.
Cómo llegó la ley desde la Cámara de Diputados se explicó en Diputados dicen sí al pago digital, y su paso por las comisiones del Senado, en Ley Catastral lista: qué pasa con tu predial.
¿Ya es obligatorio pagar con tarjeta?
No. Todavía falta que se publique la ley y después Hacienda debe definir en qué sectores el pago digital será el único aceptado.
¿Desaparece el efectivo?
No. Solo en los sectores que defina Hacienda. Fuera de ellos, aceptar pagos digitales es voluntario para los negocios privados.
¿Qué sectores serán los primeros?
Se han mencionado casetas de cobro y gasolineras. Hacienda tendrá 15 días hábiles desde la entrada en vigor para publicar la lista.
¿Qué pasa si falla la terminal o el internet?
La ley permite pagar en efectivo o con cheque de forma temporal cuando una contingencia impide el pago digital.
¿Cuánto les cuesta a los negocios?
Depende de la terminal y del banco. La oposición estima comisiones de 1.5% a 4.5% por venta; las coberturas de la ley no reportan topes a las comisiones.
Actualizado: 21 de octubre de 2026, 11:30 h. – Datos al corte: sesión del pleno del Senado del 20 oct.; datos del dictamen (Censos Económicos 2024 del INEGI y transferencias SPEI de Banxico) (20 oct.). – Lo próximo: la publicación en el Diario Oficial de la Federación y, a partir de su entrada en vigor, los 15 días hábiles que tiene Hacienda para dar a conocer los primeros sectores.