El pleno de San Lázaro aprobó la reforma a la Ley Aduanera que endurece las sanciones por contrabando de combustibles y amplía las facultades para revisar mercancía subvaluada. La minuta pasa al Senado.
De un vistazo rápido
- Votación en lo general: 334 a favor, 119 en contra y ninguna abstención.
- Quien declare mal la importación de hidrocarburos o petroquímicos pagaría una multa de 50% a 100% del valor comercial de la mercancía.
- Se elimina el umbral de 50% que limitaba el embargo precautorio por diferencias de valor.
- La reforma sigue en trámite: falta el Senado.
La Cámara de Diputados aprobó el 6 de octubre la reforma a la Ley Aduanera que forma parte del Paquete Económico 2027. En lo general hubo 334 votos a favor y 119 en contra, sin abstenciones. El proyecto se envió al Senado; sin embargo, hasta el cierre de esta nota, no localizamos el conteo de la votación en lo particular.
El dictamen había salido de la Comisión de Hacienda el 1 de octubre con 27 votos a favor y 4 en contra. Su presidente, Carol Antonio Altamirano, lo presentó como una herramienta contra el contrabando y la subvaluación, el truco de declarar que una mercancía vale menos de lo que vale para pagar menos impuestos.
Qué cambia para quien importa
El primer cambio es una sanción específica para combustibles. Cuando haya irregularidades en la importación de hidrocarburos y petroquímicos, la multa iría de 50% a 100% del valor comercial de lo importado. Si una pipa con mercancía de 1 millón de pesos llega mal declarada, la multa podría ir de 500 mil pesos a 1 millón, además de los impuestos omitidos.
El segundo cambio es para las mercancías subvaluadas en general. La ley vigente solo permite el embargo precautorio cuando la diferencia entre el valor declarado y el de referencia supera 50%. La reforma elimina ese límite y obliga a la autoridad a verificar cuando el valor declarado queda por debajo de transacciones comparables.Si la diferencia es menor a 20%, el importador podría evitar el embargo con un depósito o una cuenta de garantía que cubra los impuestos en disputa. Ese detalle no lo vimos en el texto del dictamen.
Las objeciones
La oposición votó en contra por razones opuestas. Christian Mishel Castro, del PRI, advirtió que retener mercancía durante el procedimiento afecta sobre todo a las pequeñas empresas que importan, porque se quedan sin inventario mientras se resuelve el caso. Héctor Saúl Téllez, del PAN, sostuvo lo contrario: que las multas no bastan para disuadir a quien contrabandea y que hay que perseguir penalmente a toda la red. Diputados de MC señalaron que más discrecionalidad para la autoridad aduanera puede generar incertidumbre para los importadores formales.
El contexto fiscal es el que dio Hacienda. Ante el Senado, el 6 de octubre, el secretario Edgar Amador Zamora informó que entre septiembre de 2025 y junio de 2026 se detectaron 109.4 millones de litros de hidrocarburos no declarados, por los que se recaudaron unos 4,600 millones de pesos de IVA e IEPS. El SAT ya había cancelado 2,205 sellos de facturación a comercializadoras señaladas.
La reforma en cuatro datos
- 334 votos a favor, 119 en contra.
- Multa de 50% a 100% del valor comercial en hidrocarburos y petroquímicos.
- El umbral de 50% para embargar desaparece.
- 109.4 millones de litros no declarados detectados entre sept. 2025 y jun. 2026 (dato de Hacienda).
Para el consumidor no hay un efecto directo en el precio de la gasolina. Quien siente la reforma primero es el importador.
Si el Senado la aprueba sin cambios, el siguiente paso será la publicación en el Diario Oficial y las reglas de operación del SAT y la ANAM, que definirán cómo se aplica el embargo en la práctica. Si los senadores le hacen cambios, la minuta regresa a San Lázaro.
Este es el tercer paso de un tema que seguimos desde septiembre. La iniciativa original la explicamos en Reforma a la Ley Aduanera: así busca frenar el contrabando, y la contrapropuesta de los comerciantes, en CONCANACO propone al Congreso frenar la subvaluación sin frenar el comercio.
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¿Ya está vigente la reforma a la Ley Aduanera?
No. Diputados la aprobó el 6 de octubre y falta el voto del Senado.
¿Cuánto es la nueva multa por huachicol fiscal?
De 50% a 100% del valor comercial de los hidrocarburos o petroquímicos importados con irregularidades.
¿Qué es el embargo precautorio?
La retención de la mercancía en la aduana mientras la autoridad revisa si el valor declarado es correcto.
¿Qué pasa con el umbral de 50%?
Desaparece. Hasta ahora solo se podía embargar si la subvaluación superaba 50%.
¿Subirá la gasolina por esta reforma?
No hay un efecto directo previsto. La reforma va dirigida a importadores y agentes del comercio exterior.
Actualizado: 7 de octubre de 2026 · Datos al corte: votación del pleno de Diputados del 6 de octubre (Proceso, La Silla Rota, Quadratín) y dictamen de la Comisión de Hacienda del 1 de octubre · Lo próximo: turno a comisiones del Senado, sin fecha.