La falta de capacitación técnico-profesional de los policías cuesta millones al erario.
Tabla de contenido
| Dato | Valor | Fuente |
| Duración mínima de Formación Inicial Policial | 900-1000 horas | SESNSP |
| Competencias básicas evaluadas para el CUP | 7 áreas básicas | Secretariado Ejecutivo |
| Impunidad por violaciones al debido proceso | >80% de casos caídos | Estudios del Sistema Penal |
Por Atziri Rodríguez Martínez — Mtra. en Derecho, especialista en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Anticorrupción. Columnista de La Cuenta Pendiente en ApartadoMex.
El reciente arresto de una mujer en el Parque Intermunicipal de San Andrés Cholula revivió un debate urgente sobre el uso de la fuerza y las deficiencias del primer respondiente. Un hecho de tránsito terminó en un video viral que exhibe a policías “sometiendo” (concepto que viola derechos humanos por sí misma), jalando el cabello y vulnerando a menores de edad. Durante los ocho años que participé como instructora de formación inicial de policías de investigación, insistí en que la resistencia jamás justifica la brutalidad. El policía debe dominar la norma local e internacional mejor que nadie; cuando pierde la templanza, el Estado pierde el caso.
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Cuando el Estado omite garantizar la capacitación técnico-profesional de sus corporaciones, en específico sobre el uso de la fuerza, el costo no desaparece: se transfiere al presupuesto público en forma de indemnizaciones, repetición de procesos judiciales y una impunidad estructural que desmantela la seguridad.
En el caso de la detención en el Parque Intermunicipal, la Presidenta Lupita Cuautle refiere que el 100% de sus policías cuenta con el Certificado Único Policial y por tanto están capacitados en el uso de la fuerza. Sin embargo, esto no excusa a los policías, por el contrario, agravaría su responsabilidad individual al existir constancia del conocimiento adquirido para evitar caer en estas situaciones de exceso.
El costo financiero de los “asuntos buenos que se caen”
La profesión policial es una de las más exigentes del país: demanda actualización legal diaria, control psicológico y una tolerancia sobrehumana al estrés, para no caer en exceso del uso de la fuerza. Los policías trabajan con adrenalina constante, un estado biológico que reduce el flujo sanguíneo al cerebro y limita el razonamiento lógico. Sin embargo, juzgados y tribunales no evalúan intenciones ni factores humanos de las personas servidoras públicas, sino procedimientos. La ilegalidad en las detenciones, cometida por la falta de destreza técnica, es la ventana por donde escapan los verdaderos delincuentes.
La falta de profesionalización real genera boquetes financieros específicos que reporta la Auditoría Superior de la Federación (ASF):
- Subejercicios en el Fortamun: Municipios que gastan en patrullas pero congelan los fondos destinados a las evaluaciones del Certificado Único Policial (CUP).
- Indemnizaciones por Abuso de Autoridad: Demandas perdidas por los ayuntamientos debido a lesiones o tratos degradantes cometidos por sus policías en casos de exceso en el uso de la fuerza.
- Gasto Inútil en el Sistema Penitenciario: Recursos invertidos en detenciones que el Poder Judicial termina calificando de ilegales en la primera audiencia de control.
Existe además el mito de que si una mujer policía realiza el arresto, la violencia del uso de la fuerza queda justificada. Esto es falso. Un policía, hombre o mujer, puede detener a cualquier ciudadano siempre que observe los lineamientos de control y proporcionalidad. El control técnico busca neutralizar la resistencia sin menoscabar la dignidad; el sometimiento por el contrario, destruye los derechos humanos.
¿Cuánto le cuesta al gobierno mexicano no capacitar a sus policías locales en el uso de la fuerza?
Al gobierno mexicano le cuesta millones de pesos mantener activas a corporaciones que operan bajo el instinto y no bajo la ley. Cuando un caso penal sólido se cae en los juzgados debido a una detención mal ejecutada o exceso en el uso de la fuerza, se tiran a la basura meses de investigación, sueldos de ministerios públicos, policías, peritos y recursos materiales.
La falta de técnicas de desescalada verbal obliga a los policías a usar la fuerza física de manera prematura, lo que detona recomendaciones de la CNDH o de las CEDH por exceso en el uso de la fuerza, y litigios internacionales que el Estado termina pagando con el dinero de los contribuyentes. Además, en el caso de San Andrés Cholula, la CEDH debió emitir medidas cautelares inmediatas, considerando que puede estar en riesgo la vida y la integridad de Adriana “N”, lo que implica asignar personal policial de vigilancia.
No se trata de un caso menor, ni es necesario que Adriana “N” presente su denuncia por exceso en el uso de la fuerza, ya que son investigaciones que deben iniciar los superiores jerárquicos de los policías en su calidad de supervisores.
¿Qué pasa con el presupuesto de seguridad cuando los policías reprueban el control de confianza?
Cuando los policías no acreditan los exámenes del SESNSP pero se les mantiene en activo por falta de personal, el municipio incurre en una falta administrativa grave y pierde el acceso a subsidios federales.
- El erario financia sueldos de personal no apto para portar armas.
- Aumenta el riesgo de colusión con el crimen organizado.
- Las primas de seguros y los costos por responsabilidad civil de los ayuntamientos se elevan drásticamente ante las constantes quejas ciudadanas.
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La cuenta final y quién paga los platos rotos de la seguridad
La cuenta pendiente de la seguridad pública en México no se salda comprando más armamento fingiendo que con esto el personal policial ya está capacitado en el uso de la fuerza, sino asumiendo que la capacitación es un derecho humano tanto para el policía como para el ciudadano. El Estado sigue pidiendo heroísmo y perfección legal a sus policías, pero los envía a la calle sin cámaras corporales, capacitación permanente, sin manuales actualizados y con jornadas laborales extenuantes que revientan cualquier estabilidad mental.
El precio de esta indolencia institucional lo paga el ciudadano común, quien queda atrapado entre la delincuencia y policías que no saben controlar hecho vial sin violar la Constitución. Si queremos abatir la impunidad, debemos empezar por dignificar y educar a quienes tienen en sus manos nuestra libertad inmediata.
Las detenciones ilegales constituyen la principal causa de impunidad en el sistema penal mexicano. Los policías certificados con CUP tienen la obligación legal de dominar marcos internacionales. El uso de la fuerza debe centrarse en el control y no en el sometimiento violento.
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Es la norma aprobada en 2019 que regula los niveles de resistencia y las técnicas de control que los policías pueden aplicar, basándose en los principios de legalidad, absoluta necesidad y proporcionalidad.
¿Cuánto dura la formación inicial de un policía en México?
El Programa Rector del SESNSP establece que los aspirantes deben cursar entre 900 y 1000 horas de capacitación teórica y práctica antes de incorporarse formalmente a una corporación en activo.
¿Cuál es el error más común que cometen los policías en una detención?
El error más frecuente es realizar un sometimiento violento en lugar de un control técnico y omitir la lectura inmediata de los derechos constitucionales del detenido, lo que invalida el procedimiento ante el juez.
¿Qué porcentaje de impunidad provocan las detenciones ilegales?
Mediciones del sistema de justicia penal estiman que más del 80% de los casos que se caen en las audiencias de control inicial son consecuencia de violaciones al debido proceso durante el arresto.
¿Qué es el Certificado Único Policial y cada cuánto se renueva?
Es la certificación obligatoria que avala que un policía es apto en control de confianza, desempeño y competencias básicas. Tiene una vigencia estricta de 3 años antes de requerir reevaluación.
¿Puede un policía hombre detener a una mujer legalmente?
Sí, la legislación mexicana permite que un policía varón detenga a una mujer siempre y cuando se apegue estrictamente a las técnicas de control permitidas y respete su dignidad e integridad física.